Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan

Jeugd en veiligheid

• In 2024 hebben we belangrijke stappen gezet om de weerbaarheid van jongeren te versterken en criminele jeugdgroepen aan te pakken.

• Aan iedere school is een Jeugdboa verbonden.

• In 2024 zijn geen testkoperacties ingezet. Wel is begonnen met de voorbereiding voor deelname aan een landelijke pilot NIX-18. In deze pilot worden er gedurende het jaar testkopers ingezet door een extern bureau. Na iedere ronde wordt een persoonlijke terugkoppeling gegeven aan de ondernemers en praktische tips om de naleving van de leeftijdsgrens te verbeteren. In 2024 zijn horecazaken benaderd om hieraan deel te nemen, en de pilot start in 2025. Daarnaast zijn preventief gesprekken gevoerd met ondernemers naar aanleiding van een signaal van de NVWA over de verkoop van alcohol aan minderjarigen.

• Na de actualisatie van het horeca-vergunningenbestand in de binnenstad van Purmerend hebben we samen met ODIJ en milieutoezicht een gezamenlijke controle uitgevoerd op de Koemarkt. Bij enkele horecazaken ontbrak de leeftijdssticker voor de leeftijdscontrole. Deze is direct verstrekt en opgehangen. De vergunningen waren in orde en als deze niet digitaal of ter plaatse aanwezig waren, is dit direct in orde gemaakt.

Vroegsignalering en preventie

Het vroegsignaleringsoverleg jeugd is doorontwikkeld tot een breed overleg waarin diverse zorg- en veiligheidspartners structureel samenwerken. Jongeren die zorgwekkend gedrag vertonen worden op basis van informatie besproken, zodat we gezamenlijk kunnen bepalen welke interventie het meest passend is en wie de beste mogelijkheden heeft om hulp te bieden.

Daarnaast is in 2024 de VIOS-aanpak tot stand gekomen, een samenwerking met het primair, voortgezet en middelbaar beroepsonderwijs. Hierdoor hebben we beter zicht op risico’s, trends en ontwikkelingen en kunnen we scholen effectiever ondersteunen bij preventie. In 2024 hebben we voorlichtingen georganiseerd voor docenten, ouders en jongeren over onderwerpen zoals ondermijning en digitale veiligheid.

Aanpak criminele jeugdgroepen

In 2024 is de samenwerking met partners voortgezet om jeugd in beeld te brengen en criminele jeugdgroepen vast te stellen. De lopende groepsaanpak kon doorgaan, terwijl er ook een nieuwe groep jonge aanwas in beeld kwam. Door het aannemen van twee procesregisseurs op aanpak van jeugd en veiligheid is de capaciteit vergroot waardoor we deze jongeren beter kunnenbegeleiden en de samenwerking tussen partners is versterkt.

Convenant VIOS

Het regionale convenant Veilige School is op 13 september 2024 ondertekend. Hieruit is de Purmerendse VIOS-aanpak (Veilig in en om de school) voortgekomen. Dit is een aanpak waarin we samen met scholen, het samenwerkingsverband VO, Clup Welzijn en politie werken aan een veilige schoolomgeving. De aanpak is gebasseerd op een aantal pijlers: een sterkere regionale samenwerking, kennisontwikkeling voor ouders, jongeren en professionals en effectieve hulpverlening. In 2024 hebben we kennisbijeenkomsten georganiseerd voor ouders over online gezond en veilig opgroeien, trainingen voor onderwijsprofessionals om signalen van jeugdcriminaliteit te herkennen en te voorkomen en de samenwerking opgezet tussen handhavers en het voortgezet en middelbaar beroepsonderwijs.

Cybercriminaliteit

Versterken bewustwording van inwoners en  ondernemers

In 2024 hebben we met volle kracht ingezet op het vergroten van bewustwording en weerbaarheid van inwoners- en ondernemers. Zo is het digitale hulpverleningsproject gestart met subsidie van het Centrum van Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV). De Digitale Hulpverlener, vergelijkbaar met een bedrijfshulpverlener, maar dan op het gebied van digitale veiligheid, biedt ondernemers laagdrempelige ondersteuning om cyberveiligheid structureel binnen hun organisatie te borgen. Binnen dit project zijn voorlichtingsbijeenkomsten en trainingen georganiseerd.
Ook hebben we in 2024 het Cyberouderproject gelanceerd in samenwerking met 6 andere gemeenten en het samenwerkingsverband Noord-Holland Veilig. Dit project heeft als doel ouders van basisschoolleerlingen wegwijs te maken in de online leefwereld van hun kinderen. Het biedt inzicht in digitale risico’s en handvatten voor digitale opvoeding, en stimuleert de vorming van een netwerk van Cyberouders die als ambassadeurs van het thema kunnen optreden.
Op 26 april 2024 organiseerden we samen met het ministerie van Justitie en Veiligheid een grote voorlichtingsbijeenkomst voor senioren over digitale veiligheid. Tijdens deze gratis bijeenkomst, gepresenteerd door voormalig talkshowhost Catherine Keyl, leerden senioren hoe zij zichzelf kunnen beschermen tegen digitale oplichting en online fraude.

Naast deze projecten hebben we diverse communicatieberichten- en campagnes online gezet om inwoners te informeren over actuele cyberdreigingen. Onderwerpen zoals identiteitsfraude, bankhelpdeskfraude en babbeltrucs kwamen aan bod. Ook konden slachtoffers van cybercriminaliteit hun verhaal doen via het project ‘het slachtoffer spreekt’. Slachtoffers kunnen zo anderen behoeden voor wat hen is overkomen. De samenwerking met team Communicatie is voor deze campagnes erg belangrijk.

Versterken regionale- en lokale samenwerking

In 2024 hebben we onze regionale en lokale positie op het gebied van de aanpak van gedigitaliseerde criminaliteit en cybercrime versterkt. Ook is de samenwerking met de buurgemeenten Edam-Volendam, Waterland, Landsmeer en de politie, die in 2023 is gestart met het ondertekenen van een intentieverklaring, gecontinueerd en verder geïntensiveerd. De focus bleef gericht op het bereiken van inwoners en het voorkomen dat zij slachtoffer of dader worden van digitale criminaliteit, met nadruk op preventie en bewustwording. Binnen deze samenwerking hebben we een aantal projecten gerealiseerd. Daarnaast zijn individuele initiatieven ontwikkeld en doelgroepgericht uitgevoerd binnen de gemeentegrenzen van Purmerend.

Ondermijning

• Er is bestuurlijk opgetreden om criminele activiteiten te beëindigen of te voorkomen. Panden van waaruit criminele activiteiten plaatsvonden zijn gesloten en/of is er een dwangsom opgelegd.

• Gedurende het jaar zijn er meerdere integrale controles uitgevoerd. Tegen overtredingen, zoals onrechtmatige bewoning en drugsproductie is opgetreden. Van alle integrale controles is een persbericht uitgegaan.

• Er zijn controles uitgevoerd op het digitale opkopersregister. Het toezicht hierop heeft stil gelegen sinds de coronapandemie. De controles zijn weer opgepakt en handelaren worden hierin meegenomen.

*Een last onder dwangsom is een geldboete die moet worden betaald als iemand opnieuw een overtreding pleegt of een illegale situatie niet herstelt.

In de Bibob-aanpak hebben we 25 onderzoeken gedaan. De resultaten over 2024 laten zien dat het consequent inzetten van Bibob bij vergunningaanvragen bijdraagt aan het grondig beoordelen of een betrouwbare ondernemer zich komt vestigen in onze gemeente.

Overlast in de woonomgeving (leefbaarheid)

• In Purmerend wordt wijkgericht en in de Beemster wordt dorpsgericht gewerkt. Iedere wijk heeft een vaste wijkmanager, wijkhandhavers, wijkagent en wijkwethouder. De wijkhandhavers vormen samen een netwerk met buurtorganisaties, ondernemers, wijkmanagers, wijkagenten en andere partners. In de Beemster is daarnaast een dorpsmanager. Ook in 2024 heeft het wijkgericht en dorpsgericht werken zijn meerwaarde bewezen. Er zijn korte lijnen en samen zijn ergernissen in de wijken en dorpen opgelost. Te denken valt aan de aanpak van parkeeroverlast in wijken, jeugdoverlast, afval, vuurwerk en dierenoverlast.

• De samenwerking tussen de handhavers, jeugdboa's, politie en andere partners (Spurd, Clup, wijkmanagers, team Veiligheid et cetera) is voortgezet.

• Vanwege de toegenomen meldingen over de woon-en leefomgeving wordt meer informatiegestuurd gewerkt en met betrekking tot afval, parkeren en verkeersveiligheid zijn de hotspots in kaart gebracht. Wekelijks hebbende de teams Handhaving en Uitvoering gezamenlijk rondes gemaakt langs hotspots in de wijken. Daarnaast is er dagelijks een ronde gemaakt langs de hotspots vanwege parkeren en verkeersveiligheid. 

• Er is toezicht gehouden op afgegeven vergunningen bouwen, APV en bijzondere wetten, en controles uitgevoerd op bestaande gebouwen en bedrijven.

• Het parkeerbeleid (toezichtstaak) is uitgevoerd en daarmee is de parkeerhinder verminderd en het betaalgedrag van bezoekers verbeterd.

Cameratoezicht

• Onder regie van de politie is cameratoezicht ingezet als ondersteuning voor team Handhaving en politie tijdens de horecadiensten en evenementen. Dit heeft geleid tot diverse optredens van de politie en handhaving.

• In 2024 zijn door een toename aan explosies in de wijken veel camera’s geplaatst bij verschillende woningen en in de woonwijken.