PGR07 | Realisatie 2023 | Begroting 2024 primitief | Begroting 2024 bijgesteld | Realisatie 2024 | Afwijking |
|---|---|---|---|---|---|
Lasten | 32.250 | 27.116 | 42.490 | 21.179 | -21.311 |
Baten | -21.319 | -22.606 | -36.784 | -20.081 | 16.703 |
Saldo | 10.931 | 4.510 | 5.706 | 1.099 | -4.607 |
Het programma Ruimtelijke ordening heeft per saldo een voordelige afwijking van € 4.607.000.
Dit komt door € 21.311.000 lagere lasten en € 16.703.000 lagere baten. De belangrijkste verschillen worden hieronder toegelicht.
BV071 Ruimtelijke ordening | Lasten | Baten |
|---|---|---|
Moties Beemster Stolpenbeleid en Vrijkomende Agrarische Bebouwing | ||
De motie Stolpenbeleid verzoekt om beleid tot behoud-, maar ook tot richtlijnen voor verduurzaming en ontwikkeling van stolpen te komen. Het afgelopen jaar is samen met provincie gewerkt aan criteria voor stolpenontwikkeling ter behoud van het gehele stolpenbestand. Met onze input heeft de provincie Richtlijnen voor behoud historische stolpboerderijen ontwikkeld. De gemeente Purmerend heeft Mooi Noord-Holland opdracht gegeven om aan de hand van deze richtlijnen een lokaal stolpenbeleid te ontwikkelen. Begin 2025 zal het participatieproces van start gaan. De motie Vrijkomende Agrarische Bebouwing (VAB) verzoekt om beleid op te stellen voor locaties met vrijkomende agrarische bebouwing. Vanwege de ontwikkelingen op het gebied van het NPLG, het PPLG en de inventarisatie van VAB, bevindt de uitwerking van deze motie zich in de onderzoeksfase. Het voorstel is om het restantbudget 2024 te bestemmen in 2025 en toe te voegen aan het exploitatiebudget RO-structuren. | -137 | 0 |
Purmerend 2040 | ||
Het afgelopen jaar is vanuit programma 2040 een aanzet gedaan voor stadspromotie/ placebranding voor onze gemeente. Het plan van aanpak dat is gemaakt zal in 2025 tot uitvoering worden gebracht in een campagne. Er zal een huisstijlhandboek worden opgesteld en er zullen uitingen via diverse media en in gebiedsontwikkelingen zoals de Koog en het Waterlandkwartier worden ontwikkeld. Daarvoor zal extern advies worden ingewonnen. Het plan van aanpak heeft meer tijd gekost, waardoor de uitvoering doorschuift naar 2025. De dekking is de bestemmingsreserve gronden. Het voorstel is om dit budget in 2025 te onttrekken uit de reserve in plaats van 2024. | -100 | 0 |
Omgevingsplan | ||
Bij de Voorjaarsnota 2024 is er € 1.000.000 (2023-2025) beschikbaar gesteld door het Rijk aan Purmerend ten behoeve van het bereiken van de doelen van de Omgevingswet. Dit geld komt door middel van een jaarlijkse onttrekking van € 200.000 (reserve omgevingsplan) vrij voor bestedingen aan de wijzigingen van het omgevingsplan. In 2024 waren de bestedingen € 115.069 lager dan begroot. Dit bedrag wordt daarom minder onttrokken uit de reserve. | -115 | 0 |
Verbouwing P3 | ||
De verbouwing (realisatiefase) P3 loopt door in 2025. De aanbesteding is in 2024 gedaan, bouw is reeds gestart. Het resterende budget wordt overgeheveld naar 2025. | -511 | |
Onderhoud en beheer gebouwen en gronden | ||
In deze jaarrekening wordt op het onderhoud en beheer meer uitgegeven dan begroot. Voor zover dit groot onderhoud is, komt dit ten laste van de voorziening. Voor zover dit dagelijks beheer en onderhoud is, komt dit ten laste van de exploitatie. | 213 | |
SPUK Hoogspanningskabel | ||
De werkzaamheden m.b.t. hoogspanningskabel Zuiderweg 20 hebben hogere lasten tot gevolg gehad. Dit wordt volledig gedekt uit de bijbehorende SPUK gelden (bijdrage RvO). | 221 | -221 |
Loonkosten team Vastgoed | ||
Bij het team Vastgoed is er sprake van een geringe, incidentele onderbezetting op de vaste formatie. Daarbij is er meer aan investeringen gewerkt. Dit leidt in het programma tot een lagere last. | -175 | |
Gebruiksbeding | ||
In 2024 is er een overeenkomst gesloten voor het opheffen van het gebruiksbeding op een perceel in de Oostflank van de gemeente. De gemeente Purmerend ontvangt hiervoor een vergoeding. De raad is hierover met een memo geïnformeerd. Voorgesteld wordt deze hogere baat toe te voegen aan de bestemmingsreserve gronden. | -2.875 | |
Gebiedsvisie De Koog | ||
Gewerkt is aan de gebiedsvisie De Koog. De kosten zijn hoger uitgevallen dan begroot. Deze hogere kosten worden gedekt door een subsidie welke is ontvangen. Deze subsidie heeft een hogere baat tot gevolg. | 131 | -209 |
Startbouwimpuls | ||
De gemeente Purmerend heeft voor een viertal projecten de specifieke uitkering (SPUK) Startbouwimpuls ontvangen. De verwachting was dat alle projecten in 2024 zouden aanvangen. Eén van de projecten vangt aan in 2025. Dit heeft lagere baten en lasten tot gevolg in 2024. | -380 | 380 |
Dorpsvisie Noord- en Westbeemster | ||
Het afgelopen jaar is prioriteit gegeven aan andere projecten. Hierdoor zijn de lasten lager dan begroot. | -145 | |
Dorpsontwikkelingsvisie Middenbeemster | ||
In 2024 zijn diverse onderzoeken uitgevoerd. De kosten zijn de lasten hoger dan begroot. | 117 | |
Faciliterend grondbeleid | ||
De baten en lasten met betrekking tot het Faciliterend grondbeleid behoren in evenwicht te zijn (het is immers kostenverhaal). Er zijn € 2.590.000 minder kosten gemaakt dan geraamd en om die reden is er ook sprake van € 2.590.000 lagere baten. | -2.590 | 2.590 |
Particuliere intiatieven | ||
Alvorens er overeenkomsten worden gesloten met betrekking tot facilitaire projecten, worden er kosten gemaakt. Hierover staan nog geen directe baten. De lasten aangaande deze trajecten vallen hoger uit dan begroot. | 200 | |
Grondexploitaities | ||
De verantwoording van de grondexploitatie verloopt via de exploitatie van dit programma. Dit resulteert in lagere baten en lagere lasten. Conform regelgeving worden jaarlijks in de programmaverantwoording van baten en lasten zowel de werkelijke lasten van het bouwrijp maken als de werkelijke verkopen getoond. Het saldo daarvan is de mutatie onderhanden werk (OHW). | -18.609 | 18.609 |
Winstneming | ||
Op basis van de herziende grondexploitatiebegroting (MPG 2025) wordt er een winst verwacht voor Baanstee Noord en Kop West. Conform BBV is er een tussentijdse winstneming genomen van € 485.638 (Baanstee Noord € 485.638). Daarnaast worden Verzetslaan en Steltloper 8 afgesloten met een winst van in totaal € 863.907 (Verzetslaan € 237.471 en Steltloper 8 € 626.436). Deze bedragen komen volledig ten gunste van de bestemmingsreserve gronden. | -1.350 | |
Verliesvoorziening | ||
Op basis van de herziende grondexploitatiebegroting (MPG 2025) wordt er meer verlies verwacht voor Waterlandkwartier en de Binnenwijkse Ontwikkellocaties (BOL) en is er een dotatie van € 590.146 (Waterlandkwartier € 12.744 en de Binnenwijkse Ontwikkellocaties (BOL) € 577.402) gedaan aan de eerder gevormde verliesvoorziening ten lasten van de bestemmingsreserve gronden. Daarnaast is er een vrijval uit de verliesvoorziening Wheermolen-Oost van € 203.519. | 590 | -204 |
Diverse | ||
Afwijkingen individueel lager dan € 100.000 | -21 | -17 |
-21.311 | 16.703 | |
In 2024 is € 5.230.634 toegevoegd aan de bestemmingsreserve gronden en in totaal € 1.836.109 onttrokken vanwege:
Besluit jaarrekening 2023: € 1.571.331
Toevoeging bestemmingsreserve woningbouwprogrammering: € 1.866.517
Winstneming 2024: € 1.349.545
Actualisatie verliesvoorziening: € 203.519
Afwikkeling diverse anterieure overeenkomsten: € 189.722
Budgetoverheveling Oostflank: € 50.000
Verliesneming 2024: - € 590.146
Gebiedsontwikkeling De Koog: - € 554.586
Niet te verhalen plankosten: - € 314.448
Purmerend 2040 / placemaking: - € 146.550
Onderzoek Flora en Fauna: - € 102.130
Ontwikkelvisie Purmer-Zuid Zuid: - € 64.130
Visie recreatie en toerisme: - € 42.165
Dorpsontwikkelvisie Noord- en Westbeemster: - € 13.954
Nieuwstraat 107 / rentelasten: - € 8.000
Bestemmingsreserve omgevingsplan
Bij de Voorjaarsnota 2024 is besloten dat de jaarlijkse bijdrage van het Rijk (decembercirculaire 2023), voor de invoeringskosten van de omgevingswet, worden toegevoegd aan de bestemmingsreseve omgevingsplan. De totale toevoeging van 2023 tot en met 2025 zal uitkomen op circa € 1 miljoen. Deze reserve dient als dekking voor de bestedingen voor externe advies- en onderzoekskosten om tot een definitief omgevingsplan te komen (2024 tot en met 2028). In 2024 zijn de rijksmiddelen 2023 á € 345.746 (resultaatbestemming) en de rijksmiddelen 2024 á € 305.000 gedoteert aan de reserve en € 84.931 onttrokken aan de reserve voor externe advies- en onderzoekskosten. Het saldo van de reserve is ultimo 2024 € 565.815.
In 2024 heeft er een dotatie van € 2.152.000 en een onttrekking van € 3.190.000 plaats gevonden. Ultimo 2024 bedraagt deze voorziening € 4.641.000.
In 2024 heeft een dotatie van € 127.000 plaatsgevonden. Er hebben in dit jaar geen onttrekkingen plaatsgevonden. Ultimo 2024 bedraagt deze voroziening € 285.000
In 2024 heeft er een dotatie en onttrekking plaats gevonden van € 159.000.
Ultimo 2024 bedraagt deze voorziening € 0.
In 2024 heeft er een dotatie en onttrekking plaats gevonden van € 372.000.
Ultimo 2024 bedraagt deze voorziening € 0.
In 2024 heeft er een dotatie plaats gevonden van € 61.000.
Ultimo 2024 bedraagt deze voorziening € 61.000.
Er zijn geen afwijkingen te melden op de investeringen van dit programma.