PDF Opties

Wat heeft het gekost

PGR07

Realisatie 2023

Begroting 2024 primitief

Begroting 2024 bijgesteld

Realisatie 2024

Afwijking

Lasten

32.250

27.116

42.490

21.179

-21.311

Baten

-21.319

-22.606

-36.784

-20.081

16.703

Saldo

10.931

4.510

5.706

1.099

-4.607

Het programma Ruimtelijke ordening heeft per saldo een voordelige afwijking van € 4.607.000.
Dit komt door € 21.311.000 lagere lasten en € 16.703.000 lagere baten. De belangrijkste verschillen worden hieronder toegelicht.

Afwijkingen beleidsveld Ruimtelijke ordening

BV071 Ruimtelijke ordening

Lasten

Baten

Moties Beemster Stolpenbeleid en Vrijkomende Agrarische Bebouwing

De motie Stolpenbeleid verzoekt om beleid tot behoud-, maar ook tot richtlijnen voor verduurzaming en ontwikkeling van stolpen te komen. Het afgelopen jaar is samen met provincie gewerkt aan criteria voor stolpenontwikkeling ter behoud van het gehele stolpenbestand. Met onze input heeft de provincie Richtlijnen voor behoud historische stolpboerderijen ontwikkeld. De gemeente Purmerend heeft Mooi Noord-Holland opdracht gegeven om aan de hand van deze richtlijnen een lokaal stolpenbeleid te ontwikkelen. Begin 2025 zal het participatieproces van start gaan. De motie Vrijkomende Agrarische Bebouwing (VAB) verzoekt om beleid op te stellen voor locaties met vrijkomende agrarische bebouwing. Vanwege de ontwikkelingen op het gebied van het NPLG, het PPLG en de inventarisatie van VAB, bevindt de uitwerking van deze motie zich in de onderzoeksfase. Het voorstel is om het restantbudget 2024 te bestemmen in 2025 en toe te voegen aan het exploitatiebudget RO-structuren.

-137

0

Purmerend 2040

Het afgelopen jaar is vanuit programma 2040 een aanzet gedaan voor stadspromotie/ placebranding voor onze gemeente. Het plan van aanpak dat is gemaakt zal in 2025 tot uitvoering worden gebracht in een campagne. Er zal een huisstijlhandboek worden opgesteld en er zullen uitingen via diverse media en in gebiedsontwikkelingen zoals de Koog en het Waterlandkwartier worden ontwikkeld. Daarvoor zal extern advies worden ingewonnen. Het plan van aanpak heeft meer tijd gekost, waardoor de uitvoering doorschuift naar 2025. De dekking is de bestemmingsreserve gronden. Het voorstel is om dit budget in 2025 te onttrekken uit de reserve in plaats van 2024.

-100

0

Omgevingsplan

Bij de Voorjaarsnota 2024 is er € 1.000.000 (2023-2025) beschikbaar gesteld door het Rijk aan Purmerend ten behoeve van het bereiken van de doelen van de Omgevingswet. Dit geld komt door middel van een jaarlijkse onttrekking van € 200.000 (reserve omgevingsplan) vrij voor bestedingen aan de wijzigingen van het omgevingsplan. In 2024 waren de bestedingen € 115.069 lager dan begroot. Dit bedrag wordt daarom minder onttrokken uit de reserve.

-115

0

Verbouwing P3

De verbouwing (realisatiefase) P3 loopt door in 2025. De aanbesteding is in 2024 gedaan, bouw is reeds gestart. Het resterende budget wordt overgeheveld naar 2025.

-511

Onderhoud en beheer gebouwen en gronden

In deze jaarrekening wordt op het onderhoud en beheer meer uitgegeven dan begroot. Voor zover dit groot onderhoud is, komt dit ten laste van de voorziening. Voor zover dit dagelijks beheer en onderhoud is, komt dit ten laste van de exploitatie.

213

SPUK Hoogspanningskabel

De werkzaamheden m.b.t. hoogspanningskabel Zuiderweg 20 hebben hogere lasten tot gevolg gehad. Dit wordt volledig gedekt uit de bijbehorende SPUK gelden (bijdrage RvO).

221

-221

Loonkosten team Vastgoed

Bij het team Vastgoed is er sprake van een geringe, incidentele onderbezetting op de vaste formatie. Daarbij is er meer aan investeringen gewerkt. Dit leidt in het programma tot een lagere last.

-175

Gebruiksbeding

In 2024 is er een overeenkomst gesloten voor het opheffen van het gebruiksbeding op een perceel in de Oostflank van de gemeente. De gemeente Purmerend ontvangt hiervoor een vergoeding. De raad is hierover met een memo geïnformeerd. Voorgesteld wordt deze hogere baat toe te voegen aan de bestemmingsreserve gronden.

-2.875

Gebiedsvisie De Koog

Gewerkt is aan de gebiedsvisie De Koog. De kosten zijn hoger uitgevallen dan begroot. Deze hogere kosten worden gedekt door een subsidie welke is ontvangen. Deze subsidie heeft een hogere baat tot gevolg.

131

-209

Startbouwimpuls

De gemeente Purmerend heeft voor een viertal projecten de specifieke uitkering (SPUK) Startbouwimpuls ontvangen. De verwachting was dat alle projecten in 2024 zouden aanvangen. Eén van de projecten vangt aan in 2025. Dit heeft lagere baten en lasten tot gevolg in 2024.

-380

380

Dorpsvisie Noord- en Westbeemster

Het afgelopen jaar is prioriteit gegeven aan andere projecten. Hierdoor zijn de lasten lager dan begroot.

-145

Dorpsontwikkelingsvisie Middenbeemster

In 2024 zijn diverse onderzoeken uitgevoerd. De kosten zijn de lasten hoger dan begroot.

117

Faciliterend grondbeleid

De baten en lasten met betrekking tot het Faciliterend grondbeleid behoren in evenwicht te zijn (het is immers kostenverhaal). Er zijn € 2.590.000 minder kosten gemaakt dan geraamd en om die reden is er ook sprake van € 2.590.000 lagere baten.

-2.590

2.590

Particuliere intiatieven

Alvorens er overeenkomsten worden gesloten met betrekking tot facilitaire projecten, worden er kosten gemaakt. Hierover staan nog geen directe baten. De lasten aangaande deze trajecten vallen hoger uit dan begroot.

200

Grondexploitaities

De verantwoording van de grondexploitatie verloopt via de exploitatie van dit programma. Dit resulteert in lagere baten en lagere lasten. Conform regelgeving worden jaarlijks in de programmaverantwoording van baten en lasten zowel de werkelijke lasten van het bouwrijp maken als de werkelijke verkopen getoond. Het saldo daarvan is de mutatie onderhanden werk (OHW).

-18.609

18.609

Winstneming

Op basis van de herziende grondexploitatiebegroting (MPG 2025) wordt er een winst verwacht voor Baanstee Noord en Kop West. Conform BBV is er een tussentijdse winstneming genomen van € 485.638 (Baanstee Noord € 485.638). Daarnaast worden Verzetslaan en Steltloper 8 afgesloten met een winst van in totaal € 863.907 (Verzetslaan € 237.471 en Steltloper 8 € 626.436). Deze bedragen komen volledig ten gunste van de bestemmingsreserve gronden.

-1.350

Verliesvoorziening

Op basis van de herziende grondexploitatiebegroting (MPG 2025) wordt er meer verlies verwacht voor Waterlandkwartier en de Binnenwijkse Ontwikkellocaties (BOL) en is er een dotatie van € 590.146 (Waterlandkwartier € 12.744 en de Binnenwijkse Ontwikkellocaties (BOL) € 577.402) gedaan aan de eerder gevormde verliesvoorziening ten lasten van de bestemmingsreserve gronden. Daarnaast is er een vrijval uit de verliesvoorziening Wheermolen-Oost van € 203.519.

590

-204

Diverse

Afwijkingen individueel lager dan € 100.000

-21

-17

-21.311

16.703

Reserves

Bestemmingsreserve gronden

In 2024 is € 5.230.634 toegevoegd aan de bestemmingsreserve gronden en in totaal € 1.836.109 onttrokken vanwege:

  • Besluit jaarrekening 2023: € 1.571.331

  • Toevoeging bestemmingsreserve woningbouwprogrammering: € 1.866.517

  • Winstneming 2024: € 1.349.545

  • Actualisatie verliesvoorziening: € 203.519

  • Afwikkeling diverse anterieure overeenkomsten: € 189.722

  • Budgetoverheveling Oostflank: € 50.000

  • Verliesneming 2024: - € 590.146

  • Gebiedsontwikkeling De Koog: - € 554.586

  • Niet te verhalen plankosten: - € 314.448

  • Purmerend 2040 / placemaking: - € 146.550

  • Onderzoek Flora en Fauna: - € 102.130

  • Ontwikkelvisie Purmer-Zuid Zuid: - € 64.130

  • Visie recreatie en toerisme: - € 42.165

  • Dorpsontwikkelvisie Noord- en Westbeemster: - € 13.954

  • Nieuwstraat 107 / rentelasten: - € 8.000

Bestemmingsreserve omgevingsplan
Bij de Voorjaarsnota 2024 is besloten dat de jaarlijkse bijdrage van het Rijk (decembercirculaire 2023), voor de invoeringskosten van de omgevingswet, worden toegevoegd aan de bestemmingsreseve omgevingsplan. De totale toevoeging van 2023 tot en met 2025 zal uitkomen op circa € 1 miljoen. Deze reserve dient als dekking voor de bestedingen voor externe advies- en onderzoekskosten om tot een definitief omgevingsplan te komen (2024 tot en met 2028). In 2024 zijn de rijksmiddelen 2023 á € 345.746 (resultaatbestemming) en de rijksmiddelen 2024 á € 305.000 gedoteert aan de reserve en € 84.931 onttrokken aan de reserve voor externe advies- en onderzoekskosten. Het saldo van de reserve is ultimo 2024 € 565.815.

Voorzieningen

Voorziening groot onderhoud gebouwen

In 2024 heeft er een dotatie van € 2.152.000 en een onttrekking van € 3.190.000 plaats gevonden. Ultimo 2024 bedraagt deze voorziening € 4.641.000.

Voorziening kostenverhaal sociale woningbouw

In 2024 heeft een dotatie van € 127.000 plaatsgevonden. Er hebben in dit jaar geen onttrekkingen plaatsgevonden. Ultimo 2024 bedraagt deze voroziening € 285.000

Voorziening kostenverhaal parkeervoorzieningen centrumgebied

In 2024 heeft er een dotatie en onttrekking plaats gevonden van € 159.000.
Ultimo 2024 bedraagt deze voorziening € 0.

Voorziening mobiliteit en groen

In 2024 heeft er een dotatie en onttrekking plaats gevonden van € 372.000.
Ultimo 2024 bedraagt deze voorziening € 0.

Voorziening gebiedseigenkosten Middenbeemster

In 2024 heeft er een dotatie plaats gevonden van € 61.000.
Ultimo 2024 bedraagt deze voorziening € 61.000.

Investeringen

Er zijn geen afwijkingen te melden op de investeringen van dit programma.